一、案例簡介
東師二附小為公辦全日制小學(xué)，位于朝陽區(qū)繁榮路與衛(wèi)宇街交匯東南側(cè)，北側(cè)緊鄰中日聯(lián)誼醫(yī)院（南湖院區(qū)），西側(cè)及南側(cè)為居住小區(qū)，東側(cè)緊鄰長春理工大學(xué)。學(xué)校學(xué)生人數(shù)2626人，教職工人數(shù)309人。高峰期間，學(xué)校周邊繁榮路、南湖中街、人民大街等市政道路交通擁堵嚴(yán)重，接送學(xué)生車輛違停嚴(yán)重，公交車輛難進(jìn)港，行人橫穿馬路安全隱患大。按照“一校一策”交通治理工作部署，采取建設(shè)行人過街通道、共享停車場、設(shè)置護(hù)學(xué)通道、完善慢行系統(tǒng)、設(shè)置“警家?！弊o(hù)學(xué)崗等系列措施，經(jīng)過2年的持續(xù)動(dòng)態(tài)治理，區(qū)域交通運(yùn)行態(tài)勢顯著提升。
二、問題分析
一是上放學(xué)期間繁榮路學(xué)生過街需求量大，家長及學(xué)生來回穿梭繁榮路，人車混行，阻斷連續(xù)交通流。
二是衛(wèi)宇街學(xué)校西門附近部分泊位施劃不合理，對道路交通產(chǎn)生不良影響。且在上下學(xué)時(shí)段，路段存在違規(guī)掉頭、長時(shí)?？康痊F(xiàn)象。
三是學(xué)校所處路段本身交通壓力較大，加之上放學(xué)期間交通秩序混亂，接送車輛臨時(shí)停放、行人不連續(xù)過街等現(xiàn)象進(jìn)一步惡化周邊交通狀況。
學(xué)校西門周邊不合理泊位 學(xué)校周邊秩序混亂
三、治理措施
一是在繁榮路上建設(shè)行人過街天橋，解決繁榮路上人車沖突問題。在繁榮路上安裝移動(dòng)式路中隔離護(hù)欄，校車進(jìn)出學(xué)校時(shí)打開，其余時(shí)間關(guān)閉，禁止小汽車隨意掉頭落客。
二是設(shè)置護(hù)學(xué)通道，在衛(wèi)宇街學(xué)校路段設(shè)置家長等待區(qū)以及護(hù)學(xué)通道，完善慢行系統(tǒng)，在人行道上安裝硬隔離設(shè)施，保障學(xué)生上下學(xué)安全，減少行人與機(jī)動(dòng)車沖突。
衛(wèi)宇街學(xué)生利用護(hù)學(xué)通道通行 繁榮路建設(shè)行人過街天橋
三是清除衛(wèi)宇街學(xué)校路段雙側(cè)停車泊位，在路中施劃實(shí)線禁止車輛調(diào)頭。協(xié)調(diào)吉大三院共享南湖院區(qū)內(nèi)部停車場，接送學(xué)生車輛免費(fèi)停車半小時(shí)，減少車輛隨意落客和違停。
四是加強(qiáng)交通執(zhí)法，設(shè)置“警家?！弊o(hù)學(xué)崗，確保繁榮路上關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)早晚高峰期間，見警察、警車、警燈，嚴(yán)管學(xué)校路段車輛違停，同時(shí)增設(shè)禁停標(biāo)志。
共享吉大三院南湖院區(qū)停車場 設(shè)置警家校護(hù)學(xué)崗維持停車秩序
四、實(shí)施效果
對措施實(shí)施前后學(xué)校周邊區(qū)域交通運(yùn)行狀況做評估，與去年同期相比，學(xué)校周邊區(qū)域交通狀況得到較大改善。具體來看，早高峰交通指數(shù)下降7.8%，晚高峰下降4.8%；運(yùn)行速度方面，早高峰運(yùn)行速度提升6.1%，晚高峰運(yùn)行速度提升4.5%。
交通指數(shù)改善明顯 運(yùn)行車速有所提升
五、案例總結(jié)
通過嚴(yán)格執(zhí)法等措施，學(xué)校周邊秩序得到有效改善；通過宣傳措施，學(xué)生采取校車及綠色交通上下學(xué)的學(xué)生增多。通過護(hù)學(xué)通道的建設(shè)，學(xué)生上下學(xué)的安全感、舒適度、便利度也得到了較大提升。通過天橋的建設(shè)，人車沖突現(xiàn)象得到有效改善。長春市率先治理學(xué)校周邊交通擁堵問題，采取“一校一策”治理措施，制定常用措施工具集，倡導(dǎo)軌道和常規(guī)公交的綠色低碳出行方式，完善慢行出行環(huán)境，保障公交路權(quán)，轉(zhuǎn)變市民出行方式，抑制小汽車接送學(xué)生的出行方式，統(tǒng)籌施策，共同提升學(xué)校周邊交通運(yùn)行效率。
